[LUGOS] Pismo E-upravi

[Darko Bulat]

Mislim, da je v javni upravi kar nekaj oseb, ki se pomena, položaja in
pomembnosti open-source rešitev še kako zavedajo.

In vendar, javna uprava, ki tako ali drugače razpolaga s javnimi sredstvi
deluje predvsem tako, da je arbitrarnost zmanjšana na minimum.

Kaj to pomeni?

To pomeni, da je edini legalni način, da se za rešitve, ki temeljijo na
odprti kodi porabi javni denar ta, da se izpelje postopek oddaje javnega
naročila.

Vse drugo (če le ne gre za manjše projekte do 40.000 € ali celo pod 10.000
€, glej mejne vrednosti v ZJN-2) bi bilo pač vsaj protizakonito, če ne
celo kaznivo (ni vsako neskladje s zakonom obenem kaznivo dejanje po KZ).

Kaj zdaj TO pomeni?

To, naprej, pomeni, da je odprtokodne projekte mogoče (iz)peljati bodisi
kot (nekdanje) naročilo male vrednosti (kot rečeno, do 40000 €, ampak, če
bo tudi za 38500 € bo nekje nekdo zastrigel z ušesi in preveril naročilo,
če vseeno ne gre za kršitev ZJN-2 oz. za nesmotrno porabo javnih
sredstev)... Ali pa kot "klasično" javno naročilo, za katero je treba
izpeljati klasičen postopek oddaje JN pri čemer je pač v izhodišču večjim
podjetjem bistveno lažje, saj poznajo načine kako izdelati ponudbo, kako
je predložiti v postopek, kako spremljati postopek do izbire izvajalca,
ter, morebiti, kako vložiti zahtevek za revizijo, ki praviloma vse še
dodatno zavleče..

In smo (zopet) tam kjer smo bili pri enem izmed mojih prejšnjih odgovorov..

Pri velikosti ponudnikov.

Idealno bi bilo, če bi se organiziral "pool" ponudnikov (d.o.o.-jev,
s.p.-jev), a samo ponudbo potem le mora izdelati in oddati, kot
poslovodeči partner, pač en sam (četudi izdela in odda skupinsko ponudbo).

To cut the long story short..

Konkretne rešitve nastajajo v javnem sektorju izključno in samo skozi
konkretne projekte. Kolikor vem se ne financira nič "na zalogo" (razen,
morda, v akademskih krogih..).

Pri konkretnih projekti, če se le-ti izvajajo skozi javno naročilo (in ne
"in-house") pa je treba pač stisniti zobe in vstopiti v konkretni
konkurenčni boj s drugimi konkurenti.

'nuff said..

LP

D.

--

On Pet, November 21, 2008 15:05, Martin Vuk wrote:
> Živijo,
>
> Malo sem razmišljal o vsem napisanem in prišel do zaključka, da ni
> glavni problem v zakonih in predpisih. Največji problem je v neznanju
> in nezavedanju problemov in možnosti povezanih z zaprto in odprto
> kodo.
> Nekako bi morali na izobraziti ljudi, ki odločajo o teh zadevah, zakaj
> je uvajanje rešitev, ki so zaprte, škodljivo za razvoj slovenije na
> področju informatike.
> Mogoče bi moral LUGOS počasi svojo dejavnost preusmeriti na druga
> področja. Mogoče bi morali poleg namestitvenih delavnic in predavanj
> namenjenim obstoječim uporabnikom, nameniti kakšen dogodek tudi
> tistim, ki se na linux in oss ne spoznajo, pa odločajo o naših usodah.
> Pri tem mislim predvsem na  politike in javne uslužbence. Pa tudi na
> šolnike in novinarje ne smemo pozabiti.
> Organizacija kakšne okrogle mize, na katero bi dobili koga iz javne
> uprave ali zavoda za šolstvo in še kakega novinarja, bi verjetno bolj
> koristila, kot 10000 e-mailov s pritožbami.
> Vem pa, da mora to nekdo organizirati. Ampak, če jaz prav razumem
> spodnji mail, se je COKS javil :-)
>
> Mogoče bi poskusili navezati stike s političnimi strankami in
> lobističnimi zruženji. Forum 21 je urganiziral javne tribune pred
> volitvami, zakaj jih ne bi tudi zdaj. Kaj je zdaj z Drnovškovim
> gibanjem?
> Mogoče se da Jankoviča navdušiti za OSS. Kaj pa opozicija. To bi dalo
> zagon OSS:-)
>
> Mogoče je zdaj pravi trenutek, ko je kriza, da se o tem razpravlja. Če
> so rešitve na podlagi OSS prvilno izpeljane lahko pomenijo velik
> prihranek v javni porabi, npr v šolstvu. Poleg tega, je treba baje
> podpreti vsakršen ukrep, ki bi povečali konkurenčne prednosti našega
> gospodarstva. Uvajanje in podpora odprtim standardom in rešitvam  je
> zagotovo ključno za razvoj IT področja. Čeprav me skrbijo
> Mencingerjeve besede, naj se v krizi monopolistom raje malce skozi
> prste pogleda. Upam, da vlada ne deli tega mnenja.
>
> Saj vem, vse stvari, ki sem jih navedel potrebujejo angažma
> volunterjev z veliko prostega časa, ki pa jih v Sloveniji kronično
> primankuje.
>
> No, za začetek bom e-upravi napisal pritožbeno pismo.
>
> Martin
> _______________________________________________
> lugos-list mailing list
> lugos-list at lugos.si
> http://liste2.lugos.si/cgi-bin/mailman/listinfo/lugos-list
>


-- 
Darko Bulat
tel: +386-41-677-884
e-mail: darko.bulat at ceterum.si